Mit dem Anstieg des Anteils älterer Menschen an der Gesamtbevölkerung steigen auch der Anteil und die Zahl der Pflegebedürftigen. Prognosen rechnen bis zum Jahr 2050 mit einer nahezu Verdopplung der Zahl der Pflegebedürftigen. Das stellt für Kommunen eine zentrale Herausforderung (§ 71 SGB XII) bei der lokalen Infrastruktur dar.
Dabei wünschen sich Ältere und pflegebedürftige Menschen ein würdevolles und möglichst selbstbestimmtes Leben und wollen in der eigenen Häuslichkeit, in ihrer gewohnten Umgebung leben.
Dort, wo sie die Menschen kennen, wo Verein, Nachbarschaft oder Kirche vertraute Anlaufstellen sind.